История государства и права России - стр. 15

, также была создана большая дворцовая канцелярия с архивом и иными подразделениями.

Во главе административных единиц стояли должностные лица – представители центра. Уезды возглавлялись наместниками – волостелями. Эти должностные лица содержались за счет местного населения – получали от него «корм», т. е. проводили натуральные и денежные поборы, собирали в свою пользу судебные и иные пошлины. Кормление было одновременно государственной службой и формой вознаграждения княжеских вассалов за их службу.

Кормленщики были обязаны не только управлять соответствующими уездами и волостями, но и содержать свой аппарат управления (тиунов, доводчиков и др.), иметь свои военные отряды. При этом кормленщики не были лично заинтересованы в делах управляемых ими уездов или волостей, поскольку их назначение было сравнительно краткосрочным – на год-два.

Все интересы наместников и волостелей сосредоточивались на личном обогащении за счет законных и незаконных поборов с местного населения. От системы кормлений особенно страдали мелкие вотчинники и помещики, которые не могли самостоятельно обезопасить себя от «лихих» людей. Поднимающееся дворянство было также недовольно системой кормления, поскольку доходы от местного управления шли в карман бояр и кормление обеспечивало боярству большой политический вес.

Псковская Судная грамота 1397 г. была принята на городском вече по благословению духовенства пяти соборов. Псковская Судная грамота – свод процессуального права, содержащий нормы уголовного и гражданского права. Она состояла из 120 статей, включала преамбулу и три части:

• первая часть – ст. 1—76;

• вторая часть – ст. 77—108;

• третья часть – ст. 109–120.

Части грамоты начинаются учредительными законами о составе суда. Псковская Судная грамота по сравнению с Русской Правдой регулировала главным образом гражданско-правовые отношения и институты, обязательственное и судебное право, рассматривала некоторые виды политических и государственных преступлений.

Правовые институты Псковской Судной грамоты:

♦ гражданское право: семейные союзы;

♦ поземельное владение, фактическое владение собственностью, индивидуальная и коллективная собственность;

♦ виды обязательств: обязательства поручительства, займа, поклажи, купли-продажи, мены, заклада, найма, закупничества;

♦ наследственное право;

♦ формы документов: установления, удостоверения, передача прав (грамота, доска, запись, рукопись и др.). Основным документом становилась запись – письменный документ, копия которого сдавалась в архив;