Институциональные изменения в экономике российских регионов - стр. 32
Льготы по земельному налогу, который Налоговым кодексом РФ отнесен к местным налогам, применяются органами местного самоуправления с целью стимулирования инвесторов во многих регионах – субъектах РФ. Средства от этого налога поступают в бюджет того муниципального образования, на территории которого находится земельный участок. Ставки земельного налога устанавливаются НК РФ, а также нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, Кроме того, местные органы определяют порядок и сроки уплаты налога.
Налоговые льготы используются регионами в целях привлечения инвестиций для развития наиболее важных именно для этого региона направлений экономики или производств, для развития социальной сферы; для развития территории региона; для реализации стратегических и приоритетных инвестиционных проектов; для осуществления инновационных проектов и модернизации; для привлечения в экономику региона определенных объемов инвестиций и др. Во многих случаях для решения этих проблем используются налоговые льготы одновременно по нескольким налогам.
Большинство субъектов РФ используют налоговые льготы для стимулирования инвестиций в развитие определенных, важных именно для этого региона, направлений экономики и социальной сферы. Например, в Тюменской области предприятиям и организациям, инвестирующим в развитие в регионе производств, в частности в нефтяной и нефтехимической отраслях, предоставляется целый комплекс льгот, включающий льготы по налогу на имущество, транспортному налогу и др. Кроме того, компании, ведущие добычу нефти и газа на территории Тюменской области, имеют право на возмещение части уплаченного в областной бюджет налога на добычу полезных ископаемых при условии, что оборудование и другие материальные ресурсы они закупают на предприятиях региона. Размер компенсации составляет 8 % от стоимости заказанного и оплаченного оборудования. В этих условиях предприятиям становится выгодно закупать продукцию, произведенную в регионе. Данная льгота является дополнительным весомым аргументом для инвесторов при выборе места размещения новых производств[92]. А дополнительно при такой схеме выгоду получают и компании, развивающие производство собственной продукции в области, которые приобретают определенные преимущества при ее реализации на территории региона.
В Иркутской области в связи с важностью развития нефтедобывающей и химической промышленности предприятия этих отраслей в соответствии с региональным законом 2011 г.[93] получили право на льготы по налогу на прибыль. Кроме того, организации, осуществляющие приоритетные для экономики региона виды деятельности, в случае приобретения, создания, дооборудования, реконструкции, модернизации или технического перевооружения имущества могут использовать пониженную ставку налога на имущество в течение 1–3 лет в зависимости от объема инвестиций.