Институциональные изменения в экономике российских регионов - стр. 24
В результате обострения межнациональных отношений в Ставропольском крае в настоящее время с его территории происходит активный отъезд русского населения и его замещение выходцами с территорий Северного Кавказа. Причинами отъезда является чувство незащищенности перед вызывающим поведением кавказских мигрантов. Комментируя вопрос о проблемах с мигрантами в Ставропольском крае, Президент России В. В. Путин предложил в регионах-донорах миграционных процессов проводить активную воспитательную работу, в том числе используя ресурс религиозных и других общественных организаций[73].
В 1990-е гг. основными переселенцами на территорию Ставропольского края было русское и русскоязычное население из республик Северного Кавказа и Закавказья. В 2000-е гг. в регионе усилилось представительство кавказских народов, доля которых за последние 20 лет увеличилась на 7 %[74]. При этом основную нагрузку по притоку мигрантов приняли на себя приграничные муниципальные районы – Кировский, Курский, Нефтекумский, Левокумский, Степновский и Туркменский.
Негативное развитие миграционной ситуации на Юге России является следствием неэффективного государственного регулирования процессов миграции. При отсутствии четкой государственной политики в области межнациональных отношений в ближайшее время Ставропольский край может стать очередной зоной нестабильности Северо-Кавказского федерального округа. В некоторых районах Ставрополья межэтнические противоречия, приводящие к столкновениям сторон, стали неотъемлемой частью повседневной жизни края. Это вынуждает русское население переезжать в сопредельные регионы. Общая доля русских в национальной структуре Ставропольского края снизилась за 20 лет на 4 % и достигла в 2010 г. 80,1 %. В некоторых районах региона русские составляют уже менее половины населения. Так, в наиболее депрессивном Нефтекумском районе в сельской местности (без учета численности г. Нефтекумска) русские составляют только 37,6 %, ногайцы – 26,7 %, даргинцы – 12,9 %[75]. В перспективе это может привести к повторению событий в Кондопоге или даже более масштабным инцидентам[76].
По мнению некоторых исследователей, например Э. Н. Соболева, если доля мигрантов в регионе значительна и превышает 20 %, возникают этнические конфликты и затрудняется интеграция иммигрантов в российскую культуру, в результате чего могут образовываться весьма агрессивные этнические анклавы[77]. Когда иммигрантов немного, отношения между иностранцами и местным населением являются более гармоничными[78].
Увеличение инвестиций в экономику Ставропольского края способствовало созданию новых рабочих мест, обеспечило увеличение численности занятого населения. В январе 2013 г. численность экономически активного населения Ставропольского края составила 1336,3 тыс. человек, т. е. около половины общей численности населения. Среднегодовой темп роста ВРП (5 %) за пять лет превышает среднероссийский уровень.