Гражданский процесс - стр. 24

3) спорность либо бесспорность права: при отсутствии спора стороны могут решить вопрос иными несудебными способами (переговорами, при посредстве института нотариата) (есть одно исключение, когда при отсутствия спора стороны обязаны обратиться в суд, – это расторжение брака по обоюдному согласию при наличии у супругов несовершеннолетнего ребенка (детей);

4) наличие договора между сторонами спора, если спорящие стороны заключили гражданско-правовой договор, в котором предусмотрели третейскую оговорку;

5) характер правового акта (нормативный или ненормативный акт, а также то обстоятельство, имеется ли экономическая составляющая);

6) орган, которым принят нормативный акт (уровень власти, в компетенцию которого входит его принятие).

ГПК РФ устанавливаются правовые последствия нарушения правил подведомственности дел (п. 1 ч. 1 ст. 134, п. 1 ч. 1 ст. 135). Подведомственность может являться как правовозникающим обстоятельством, так и правопрепятствующим и правопрекращающим юридическим фактом в зависимости от конкретной фактической ситуации (ч. 1 ст. 220, ч. 2, 6 ст. 222 ГПК РФ).

Компетенцией по разрешению гражданских дел наделены различные органы. К ним, в частности, относятся следующие:

1) судебные органы (Конституционный Суд РФ, мировые суды, суды общей юрисдикции и арбитражные суды, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, Европейский суд по правам человека, который вправе по обращениям граждан рассматривать дела при нарушении основополагающих международных принципов);

2) органы исполнительной власти (например, органы записи актов гражданского состояния, налоговые, таможенные, антимонопольные органы и др.);

3) органы временного характера, которые избираются сторонами спора (третейские суды, комиссии по трудовым спорам, примирительные комиссии, медиаторы, посредник);

4) нотариус, который может выступить таким органом в рамках возложенных на него законом полномочий.

Под подведомственностью понимается отнесение нуждающихся в разрешении юрисдикционным органом споров о праве и других дел к ведению того либо иного государственного и иного органа.

При определении подведомственного суда необходимо установить компетентный суд, в который можно обратиться с заявлением или обратиться с жалобой при несогласии с вынесены по делу судебным актом.

Подсудность – относимость подведомственного судам дела к ведению конкретного суда.

Гарантировать субъектам спорного правоотношения реализацию судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав можно только при правильном определении подсудности, поскольку в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Если истец при обращении в суд неправильно определил подсудность и суд рассмотрел дело, такое нарушение является безусловным основанием отмены судебного акта независимо от того, привело или могло привести к неправильному разрешению дела (ч. 1 ст. 330, п. 1 ч. 2 ст. 364, ст. 387 ГПК РФ). Обосновывается это тем, что, умышленно нарушая подсудность дела и принимая дело к своему производству, суд нарушает принципы независимости и беспристрастности, что, возможно, свидетельствует о коррумпированности, сговоре и гарантированности принятия заранее известного решения.