Государство и право в эпоху революционных преобразований (к 100-летию революции в России). Материалы международной научно-практической конференции - стр. 3
Так, уже 6–7 ноября в Петрограде был образован Народный суд Выборгского района. Немного позже начал действовать Суд общественной совести в Кронштадте, судьи которого были избраны местным советом, комитетом партии большевиков, профессиональным советом[3].
В решениях об учреждении новых судов устанавливалось, что в своей деятельности судьи должны следовать не старым правовым нормам, а руководствоваться голосом своей совести, опираясь на волю революционного народа[4].
Этот принципиальный подход был закреплен в первых правовых актах советского государства: действие старых законов отменялось, если они противоречили правосознанию[5].
Самый примечательный акт такого рода – Декрет Совета Народных Комиссаров «О суде»[6] от 24 ноября (7 декабря) 1917 г. Этот документ известен в истории как Декрет о суде № 1.
Вот формулировки Декрета:
«1) Упразднить данные существующие общие судебные установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и правительствующий сенат со всеми департаментами, военные и морские суды всех наименований, а также коммерческие суды, заменяя все эти установления судами, образуемыми на основании демократических выборов.
3) Упразднить данные существующие институты судебных следователей, прокурорского надзора, а ровно и институты… адвокатуры»[7].
Декрет о суде № 1 не только законодательно оформил слом прежде существовавшей судебной системы. Этим актом была оформлена система новых судов. Новые учреждаемые суды, получившие название местных, как устанавливал Декрет № 1, должны были состоять из постоянного судьи (избирался на прямых выборах) и двух заседателей, при этом права народных заседателей признавались равными правам постоянных судей.
Устанавливалось, что дело могло быть возвращено на новое рассмотрение, а приговор отменен или смягчен.
Подсудность местного суда определялась следующим образом: гражданские иски рассматривались, если цена не превышала три тысячи рублей; уголовные дела могли быть рассмотрены местным судом в том случае, когда обвиняемому угрожало бы наказание не свыше двух лет лишения свободы.
Поэтому очевидна необходимость учреждения таких судов, которым было бы предоставлено право рассматривать дела более сложной категории. 15 февраля 1918 г. ВЦИКом был принят Декрет о суде № 2[8], в соответствии с которым создавались окружные народные суды, призванные рассматривать наиболее сложные и вместе с тем – важные уголовные дела. Это определило и состав таких судов: кроме постоянного судьи в них входили 12 народных заседателей, при этом председательствующий лишался права решающего голоса. Интересная особенность: заседатели принимали решение не только об акте преступления, но и о мере наказания.