Финансовое право - стр. 9

• состояние экономики, которое позволяет проводить финансовую деятельность в той или иной степени, направляя ее либо на повышение, либо на сдерживание уровня экономического развития;

• развитие приоритетных направлений в экономике. Каждое государство исходит из того, что финансовая деятельность должна быть направлена на те сферы, которые в первую очередь будут приносить высокие доходы в бюджет. Так, Норвегия успешно развивает такие приоритетные отрасли, как рыболовство и нефтедобычу, Германия – металлургию, автомобилестроение и химическую промышленность, Япония – автомобилестроение и электронную промышленность, Канада – продукцию сельского и лесного хозяйства, Россия – добычу нефти и газа;

• объем финансовых ресурсов. Государство основывает свою финансовую деятельность на реальных возможностях и реальных ресурсах, находящихся в его распоряжении, а также на привлеченных средствах;

• уровень собираемости налогов. В связи с тем, что налоги формируют значительную часть доходов бюджета, государство в своей финансовой деятельности исходит из объемов налоговых поступлений. В то же время снижение уровня налоговых поступлений за счет предоставления льгот или кредитов (в первую очередь для расширения производства, его реконструкции и технического перевооружения) также влияет на масштабы и направления финансовой деятельности;

• внешнеэкономический фактор. В значительной степени его влияние сказывается на внешнеэкономической деятельности, однако и внутри государства этот фактор может повлиять на экономические процессы. Так, в Российской Федерации такой внешнеэкономический фактор, как цена на нефть на мировом рынке, имеет исключительное значение для формирования доходов бюджета;

• политическая и экономическая стабильность. Четкая и планомерная финансовая политика, создание условий для экономического роста, предпринимательства, привлечения капитала способствуют развитию и повышению эффективности финансовой деятельности. И наоборот, политическая нестабильность, постоянные кризисные явления в экономике не могут дать возможность ее успешному росту.

Существуют и другие факторы, влияющие на финансовую деятельность государства.

Среди органов государства, осуществляющих финансовую деятельность, можно выделить две основные группы: органы общей и органы специальной компетенции.

К первой группе относятся высшие законодательные и исполнительные органы власти, которые наряду со своими общими функциями руководят всеми финансами, денежно-кредитной системой, осуществляют валютное и таможенное регулирование (ст. 71, 75 Конституции РФ).