Финансовое право - стр. 29

• сбалансированности между потребностью и наличием финансовых ресурсов;

• полноте и своевременности выполнения финансовых обязательств перед государством;

• выявлению внутренних резервов производства и снижению себестоимости;

• рациональному использованию материальных и денежных средств;

• правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности и др.

Финансовый контроль связан с ответственностью субъектов финансово-хозяйственной деятельности за ненадлежащее выполнение законов и нормативных правовых актов. Эта ответственность выражается как в административных, так и в финансовых мерах воздействия на нарушителей.

Таким образом, финансовый контроль является разновидностью общегосударственного контроля и осуществляется органами государственной власти и управления, а также специальными контрольными органами с целью проверки законности, эффективности и целесообразности действий в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства и хозяйствующих субъектов.

Финансовому контролю свойственны те же принципы, что и финансовой деятельности, поскольку он является ее составной частью. Однако ему присущи и специфические принципы, которые изложены в Лимской декларации Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) 1977 г. В настоящее время формируется единая международная система финансового контроля, целью которой является разработка общих международных стандартов, принципов и правил деятельности как межгосударственных, так и национальных контрольных органов[11].

Выделяют следующие принципы финансового контроля.

Принцип независимости – отражает требования, по которым органы финансового контроля должны обладать организационной, функциональной, материальной и иного характера самостоятельностью, в особенности от юридических и физических лиц, чью деятельность они проверяют. Статус контрольных органов должен быть закреплен в законодательстве. Особое значение для независимости контрольных органов имеет их финансовая самостоятельность, а также самостоятельный выбор форм и методов контроля.

Принцип объективности – исключение предвзятости и предрасположенности, а также каких-либо особых мотивов (политических, личных и др.) в ходе осуществления контрольной деятельности. Так, уже на стадии планирования контрольных мероприятий и их проведения должны быть исключены какие-либо предубеждения об изначальном наличии негативных аспектов или их полном отсутствии. Результаты и выводы по проверкам должны быть обоснованы и подтверждены соответствующими данными, материалами, содержащими объективную и качественную информацию. Существенной гарантией объективности финансового контроля является неукоснительное соблюдение контрольными органами действующего законодательства.