Экологическое право - стр. 15

Основания прекращения права экологопользования:

1) добровольный отказ экологопользователя от пользования данным природным объектом или его частью;

2) прекращение экологопользования в случае прекращения деятельности организации, крестьянского хозяйства;

3) прекращение оснований права экологопользования – при прекращении договора арендных или трудовых отношений;

4) нарушение правил экологопользования;

5) другие основания прекращения права собственности, землепользования и аренды (нецелевое использование земли, использование земли способами, приводящими к снижению плодородия почв и т. д.).

Особый вид экологопользования. Кроме особо охраняемых территорий и природных объектов, выделяют территории с особым режимом экологопользования. Ст. 58 и 59 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» предусматривают зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия (они объявляются решениями Федерального Собрания РФ либо указами Президента РФ по представлению специальной государственной экологической экспертизы).

Организация экологопользования в зоне чрезвычайной экологической ситуации состоит в комплексе мероприятий по оздоровлению экологической обстановки, реабилитации нарушенных природных комплексов, снижении уровня воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Организация экологопользования в этом случае оформляется в виде проекта Федеральной целевой программы неотложных мер по улучшению состояния окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановки и здоровья населения.

Подготовка Федеральной целевой программы включает в себя: 1) разработку неотложных мер и мероприятий по улучшению состояния окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановки, здоровья населения; 2) создание условий для субъектов хозяйствования в целях организации устойчивого социально-экономического развития территории.

Источники финансирования Программы: целевые средства федерального бюджета; средства бюджетов различных уровней; средства предприятий-экологопользователей, загрязняющих окружающую среду, и их отраслевых объединений; средства экологического фонда; заемные средства (кредиты); средства благотворительных фондов и иностранные инвестиции.

Организация деятельности по выполнению утвержденной Программы и ответственность за ее выполнение возлагаются на главу администрации территории, объявленной зоной чрезвычайной экологической ситуации.

По истечении срока выполнения Программы администрация территории готовит материалы о состоянии окружающей среды и реализации мероприятий Программы и представляет их на государственную экоэкспертизу.