Экологическая безопасность на промышленном предприятии. Учебно-практическое пособие - стр. 58

В-третьих, в отличие от отраслевых законов Закон формулирует требования, обращенные к источникам вредного воздействия на природную среду, т. е. к предприятиям, учреждениям и организациям, оказывающим вредное воздействие на природную среду.

В-четвертых, центральная тема Закона – человек, охрана его жизни, здоровья от неблагоприятного воздействия ОПС. В Законе человек рассматривается и как субъект воздействия на природную среду, несущий ответственность за свою деятельность, и как субъект такого воздействия, наделенный гарантиями на возмещение причиненного вреда.

В-пятых, нормы Закона закрепляют механизм его исполнения, который состоит из системы, включающей экономическое стимулирование хозяйственника в охране ОПС и меры административно-правового воздействия на нарушителей эколого-правовых предписаний. Закон закрепляет экономический механизм охраны ОПС, а также обязательность государственной экологической экспертизы, государственного экологического контроля, его правомочия по приостановлению, ограничению, прекращению деятельности экологически вредных производств, меры административной и уголовной ответственности за экологические правонарушения, возмещение вреда природной среде и здоровью человека, экологическое образование и воспитание.

Эффективность этого механизма зависит от уровня организационной деятельности органов надзора и контроля за состоянием ОПС, от материально-технического и финансового обеспечения природоохранных мероприятий, от исполнительской дисциплины, а также состояние экологической культуры в обществе.

Правовые отношения в области охраны ОПС, обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования определены в следующих действующих законах Российской Федерации, условно разбитых на четыре группы.

Общие законы:

– Об охране окружающей среды;

– Об экологической экспертизе;

– О ратификации Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике;

– О гидрометеорологической службе;

Законы по экологической безопасности:

– О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

– Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан;

– О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

– О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности;

– О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением;

– О безопасном обращении с пестицидами;

– О безопасности гидротехнических сооружений;

– Об отходах производства и потребления;

Законы по радиационной безопасности: