Дорогой славы и утрат. Казачьи войска в период войн и революций - стр. 8
По данным на 1913 год, территория Донского казачьего войска занимала общую площадь 141 тыс. км>2, Забайкальского казачьего войска – 99 тыс. км>2, Оренбургского казачьего войска – 93 тыс. км>2, Кубанского казачьего войска – 75 тыс. км>2, Уральского (Яицкого) казачьего войска – 71 тыс. км>2, Амурского казачьего войска – 62 тыс. км>2, Сибирского казачьего войска – 54 тыс. км>2, Терского казачьего войска – 22 тыс. км>2, Астраханского казачьего войска – 8,5 тыс. км>2, Уссурийского казачьего войска – 8,3 тыс. км>2, Семиреченского казачьего войска – 6,2 тыс. км>2 [23].
Территории казачьих войск были включены в общероссийскую административно-хозяйственную систему[1]. При этом одни войска, например Донское, Кубанское, Терское, полностью занимали административные области, в которых они располагались (Донская, Кубанская, Терская), и, таким образом, выступали в качестве отдельных самостоятельных административно-хозяйственных единиц. Другие же, как, например, Астраханское и все казачьи войска востока страны, начиная с Уральского и заканчивая Уссурийским, находились в пределах одной или чаще даже нескольких губерний или областей, но все их полностью при этом не занимали. (К тому же данные губернии и области, в свою очередь, зачастую входили в состав более крупных административно-территориальных единиц – генерал-губернаторств.) Однако и в этих случаях казачьи войска имели собственный административно-территориальный статус в рамках единой общероссийской системы.
Но в случаях своеобразного наложения друг на друга территорий того или иного войска и тех или иных губерний и областей система внутреннего войскового административного устройства и управления значительно осложнялась. К тому же зачастую на одной и той же территории и войска, и губернии высшие функции власти одновременно осуществляли и войсковые управленческие структуры, подчинявшиеся военному ведомству, и губернские или областные органы власти, находившиеся в подчинении центральных гражданских ведомств. В отдельных случаях эти функции совмещались, и тот или иной губернатор или военный губернатор одновременно являлся и наказным войсковым атаманом того или иного войска. Однако, несмотря на предпринимавшиеся усилия, развести войсковые и губернские системы управления на среднем уровне все же не удавалось, в результате чего в их деятельности наблюдалось известное дублирование функций.
В плане внутреннего административного устройства территории казачьих войск делились на довольно крупные единицы (округа, отделы, округи), в которые, в свою очередь, входили низовые административные единицы – станичные округа. Иногда территории казачьих войск одновременно разделялись и на полицейские участки, находившиеся в ведении местной гражданской администрации.