Дипломатическое и консульское право - стр. 2

Термин «посольское право» устарел, так как посольское право появилось достаточно давно и регулировало статус и функции только дипломатических представительств.

В настоящее время в дипломатическое право включают не только нормы дипломатического права, но и нормы консульского права, нормы специальных миссий, представительств государств при международных организациях, нормы об иммунитетах и привилегиях дипломатов и консулов, нормы дипломатического протокола, этикета и нормы дипломатического языка.

Термин «право внешних сношений» сравнительно новый. Некоторые авторы полагают, что он более емкий и удачный по сравнению с термином «дипломатическое и консульское право». Ведущий теоретик дипломатического права И.П. Блищенко резко критиковал «новый» термин. Он писал, что сторонники термина «право внешних сношений» понимают его как отрасль общего международного права, а конкретные институты этого права понимают как подотрасли (дипломатическое право международных организаций и т.д.). Такую точку зрения И.П. Блищенко считал неверной в связи с тем, что в право внешних сношений не включаются внутригосударственные нормы, регулирующие реальный статус органов внешних сношений конкретного государства и механизм осуществления дипломатической деятельности, а право внешних сношений -это совокупность внутригосударственных норм и принципов, регулирующих внешние сношения (см. И.П. Блищенко. Дипломатическое право. М., 1990. С. 11-12) (далее – дипломатическое право).

Можно отчасти согласиться с мнением правоведа Е.Г. Моисеева, который примирительно сказал, что дипломатическое и консульское право в широком смысле – это право внешних сношений (см. Международное публичное право / под ред. К.А. Бекяшева. М., 1999. С. 215), но в основном остальные авторы его мнение критикуют.

Автор настоящего учебника полагает, что поскольку есть устойчивое, привычное название отрасли: «Дипломатическое и консульское право», которое употребляется в большинстве стран мира, значит и следует им пользоваться.

Предмет дипломатического и консульского права – это дипломатическая и консульская деятельность, т.е. работа официальных органов внешних сношений в сфере иностранных дел, правовое регулирование которых осуществляется как международными нормами, так и внутригосударственными, т.е. деятельность, которая охватывает и область международных отношений, и область внутригосударственных отношений.

Источники дипломатического и консульского права – это международно-правовые нормы, содержащиеся:

• в международных правовых актах (многосторонние и двусторонние договоры – политические, экономические, торговые, консульские и др.);