Чему не учат на юрфаке: лабиринты будущего - стр. 73
«Мальтийский орден в 1889 г. был признан суверенным образованием. Местопребывание ордена – Рим. Его официальная деятельность – благотворительность. Он имеет дипломатические отношения со многими государствами. Ни своей территории, ни населения у ордена нет. Его суверенитет и международная правосубъектность – правовая фикция»150.
Фикция?! Да ладно! На практике РФ давно признала Орден государством. Поднимаем Письмо МИД РФ от 27.09.2006 № 32253/19 «О перечне стран и режимах въезда их граждан на территорию РФ».
Там «условия въезда граждан иностранных государств в РФ по дипломатическим, служебным (официальным, специальным), общегражданским паспортам» и – таблица. Где в числе государств… указан Орден. Контекст: ЮАР, Ямайка, Япония, Ватикан, Суверенный Мальтийский орден.
Ошиблись? Нет. Есть еще Приказ МИД России № 22606, Минфина России № 173н от 14.12.2011 с длинным-предлинным названием:
«Перечень иностранных государств, в отношении представительств которых на условиях взаимности либо если такая норма предусмотрена в международном договоре Российской Федерации применяется ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств (включая проживающих вместе с ними членов их семей)».
В перечне государств опять видим:
«42. Соединенные Штаты. 43. Суверенный Мальтийский орден. 44. Судан».
А еще есть Приказ МВД России от 28.03.2002 № 282 «О государственных регистрационных знаках транспортных средств» (зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2002 № 3374). И опять Орден указан в ряду ГОСУДАРСТВ. Идет после Гвинеи и перед Мальтой, номерной знак – 111.
Вывод? Государство может быть государством и без территории. Научно говоря, в наши дни территория не относится к основным признакам государства. А раз так, нельзя отказывать ТНК в праве быть государством только потому, что у нее нет территории.
Отнюдь. ТНК может прекрасно существовать и на чужой территории. И быть государством в государстве. Симбионтом или паразитом в чужом теле, на чужой территории.
3) Международное признание (признание другими государствами). По старой теории, чтобы государство стало государством, его должны признать другие государства. Иначе это не государство, а так. Не пойми что151.
Применим теорию к практике. Есть Абхазия и Южная Осетия. Эти два государства признали всего четыре страны: Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру. И что? От непризнания остальными что-то изменилось? Нет. Живут. Работают. Как-то налаживают экономику.