Бюджетная политика субъектов Российской Федерации - стр. 5

Таблица 1.10

Ресурсные слабо освоенные регионы Сибири и Дальнего Востока

Состояние экономики большинства субъектов РФ можно оценить на основе индекса промышленного производства и отдельных его компонент (рис. 1.1). Ретроспективный анализ изменения данных индексов свидетельствует о том, что наиболее сложная ситуация в экономике наблюдалась в январе – мае 2009 г. Во второй половине 2009 г. в целом отмечалось улучшение, однако устойчивого положительного тренда не сложилось: наблюдались колебательные изменения индексов в зоне меньших величин спада. Таким образом, делать вывод о том, что экономика находится на этапе выхода из кризиса, не приходится.

Кризис по-разному воздействует на различные отрасли. В наибольшей степени пострадало машиностроение (рис. 1.2), объемы производства в котором сократились на 30–40 %. Экономический кризис еще раз привлек внимание к низкой конкурентоспособности отечественного машиностроения. Если не будут приняты адекватные меры по санации неэффективных производств, оптимизации численности персонала, обновлению технологий, то велик риск того, что регионы с высокой долей машиностроения в структуре экономики будет ожидать длительный спад, который может перейти в затяжную депрессию. Наиболее устойчивыми оказались отрасли производства товаров потребительского спроса (продуктов питания, одежды и нефтепродуктов).

Рис. 1.1. Динамика отдельных видов экономической деятельности по разделу «Промышленность», месяц к месяцу соответствующего года, %

Рис 1.2. Уровень промышленного производства по основным видам обрабатывающих производств, январь – октябрь 2009 г. к январю – октябрю 2008 г., %

Для аграрных территорий мощным стабилизирующим фактором стало сельское хозяйство, которое сохранило объем производства на уровне 2008 г., а также абсорбировало часть высвободившихся работников в весенне-летний сезон.

Отраслевое измерение кризиса, в свою очередь, влияет на глубину спада экономики в субъектах РФ.

Группа экономически сильных регионов во второй половине 2009 г. демонстрировала восстановление объемов промышленного производства (рис. 1.3). Это было связано с восстановлением уровня цен на сырьевые группы товаров, частичным восстановлением внешнего спроса, целевой федеральной помощью (Самарская область). Быстрые темпы восстановления демонстрировали регионы металлургии и нефтегазового сектора. Таким образом, по группе экономически развитых регионов, имеющих базовые активы крупного бизнеса, экспортно-ориентированные производства, наблюдалась V-образная динамика преодоления пройденного этапа кризиса. Однако следует иметь в виду, что при ухудшении ситуации на международных рынках может произойти быстрый откат назад.