Будущее международного права. Сборник статей - стр. 42
Л. Оппенгейм среди средств обеспечения выполнения договоров выделяет клятву, заложников, заклад, оккупацию территории, гарантии, контроль>99.
Другие исследователи, рассматривая обеспечение международных обязательств, выделяли лишь некоторые из средств. Например, В. М. Шуршалов указывает, что наиболее часто встречающейся в международной практике формой обеспечения выполнения международных обязательств являются различного рода гарантии>100.
На данном этапе развития международных отношений наиболее действенными способами обеспечения выполнения международных обязательств являются международный контроль и международные гарантии.
Международные гарантии – это акт, в соответствии с которым государство или государства обязуются в случае необходимости сделать все от них зависящее, чтобы побудить другое государство или государства выполнить заключенный между ними договор.
Значение гарантий в международных отношениях достаточно высоко. По мнению А. М. Ибрагимова, «степень эффективности гарантий в международном праве может оказаться выше результативности контроля и других инструментов обеспечения обязательств за счет срабатывания фактора международного авторитета гарантов»>101.
Международный контроль представляет собой проверку выполнения принятых государствами на себя обязательств по международным договорам, т. е. установление фактических обстоятельств и их оценку с точки зрения соответствия требованиям норм международного права. В частности, И. И. Лукашук рассматривает международный контроль как процесс обработки информации, призванный определить соответствие поведения субъектов нормам международного права>102.
В системе современных средств обеспечения выполнения международных обязательств международному контролю принадлежит особое место.
Международный контроль охватывает все отрасли и институты международного права. В то же время такой контроль является относительно новым средством проверки выполнения государствами принятых на себя обязательств по международным договорам. Как полагает А. Н. Талалаев, в настоящее время большое значение приобретает вопрос о международном контроле как способе обеспечения международных обязательств, в частности в тех вопросах, где другие способы обеспечения недостаточны>103.
Обычно положения о контрольных механизмах содержатся в тексте международного договора. При этом, по справедливому мнению Р. М. Валеева, международный контроль не ограничивается проверкой достигнутых соглашением результатов, он вторгается в сам процесс осуществления международно-правовой нормы, т. е. международно-правоприменительная деятельность государств, с самого начала и вплоть до достижения намеченной цели, находится под международным контролем, установленным самими субъектами международного права. Возникающие в процессе контроля разногласия по поводу применения международно-правовой нормы, а также ее толкования могут быть своевременно устранены, что, несомненно, повлияет на ее эффективность. Сущность международно-правового контроля не сводится только к проверке поведения субъектом международного права по выполнению принятых обязательств, она направлена также на предупреждение нарушений норм международного права в целях достижения эффективных результатов