Большой Сочи: история Кавказа - стр. 28
После назначения Кавказским наместником князя Ф. Барятинского управление водами было передано в частные руки.
В 1861 году Кавказские Минеральные воды были сданы в аренду частному предпринимателю Н.А. Новосельскому. Контрагент – арендатор назначил «заведовать водами» доктора С.А. Смирнова. Доктор выписал из-за границы химика для производства анализов, создал первую химическую лабораторию для анализа вод, метеорологическую станцию – в Пятигорске, начала выходить первая курортная газета в России – «Листок дял посетителей Кавказских минеральных вод». В 1863 году было создано Русское Бальнеологическое общество, в 1866 году в Пятигорске основан Геологический музей. В 1870 году горный инженер Ф. Кошкуль провел разведку недр в Пятигорске, Железноводске, Ессентуках. Было упорядочено медицинское обслуживание минеральных вод, но мало сделано по обустройству источников и ванных зданий – «источники были обделаны первобытно, а купальные здания требовали такого же ремонта по своей ветхости, как и в 1861 году».
Некоторое время Кавказские Минеральные воды административно подчинялись Ставропольскому губернатору. В 60-х годах XIX века на Северном Кавказе была образована Терская область во главе с наказным атаманом Терского казачьего войска, наделенным правами губернатора.
В 1872 году Кавказские Минеральные воды были сданы в аренду новому контрагенту статскому советнику А.М. Байкову. Правительственный надзор был поручен начальнику Терской области, в район которой вышли все курорты.
С 1874 по 1892 год на водах работал горный инженер А.И. Незлобинский, проведший крупные разведочные и гидрогеологические работы на всех курортах. В 1881–1882 годах А.И. Незлобинский при участии французского инженера Л. Дрю провел серию работ для разработки «генерального проекта устройства вод». Французский специалист – гидротехник Жюль Франсуа подготовил проекты для работ на всех четырех курортах, на основании которых были проведены наиболее важные разработки источников в Ессентуках и Железноводске. Проведено всеобщее благоустройство вод, на курортах построены частные гостиницы, новые дома, комфортные для отдыхающих и больных. Построена Ростово-Владикавказская железная дорога; Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск соединены шоссейными дорогами с постоянным сообщением дилижансов.
Ж. Франсуа писал:
«Нигде на земном шаре нет такого счастливого сочетания, на относительно малом пространстве, столь разнообразных прекрасных целебных источников».
В 1883 году бывший начальник Терской области генерал Свистунов, пригласивший французского инженера Леона Дрю, представил в Петербург генеральный проект обустройства Кавказских Минеральных вод. В декабре 1883 года по решению Государственного Совета был учрежден временный порядок заведывания водами с особым правительственным комиссаром. В феврале 1884 года Кавказские Минеральные воды перешли к государству, в ведение Министерства государственных имуществ. Водами управлял правительственный комиссар на основании специальной инструкции министерства государственных имуществ и Министерства внутренних дел. Помощниками правительственного комиссара стали старший горный инженер, старший врач, инженер – архитектор.