Бизнес-энциклопедия - стр. 36

Чистое Б.н. рассчитывается как разность между общим Б.н. и суммой так называемых «трансфертных платежей», которые представляют собой прямые денежные выплаты налогоплательщикам за счет бюджета, бюджетных и внебюджетных фондов, в которых концентрируются налоговые и другие обязательные сборы с населения. В развитых западных странах до 35–40 % суммы всех обязательных платежей населения возвращается ему в виде трансфертных платежей. Соответственно и показатель чистого Б.н. для этих стран ниже общего Б.н.

Кроме того, объективно на размер чистого Б.н. должны влиять и выплаты социального характера за счет средств бюджетной системы: расходы на образование, медицинское обслуживание, коммунальные услуги и т. д. Однако исследователи пока не пришли к общему мнению, следует ли вычитать эти расходы из общего Б.н. в полной сумме или частично, например на образование, исключая вузовский уровень, или на лечение, исключая пластические операции и т. д.

Между тем если принять во внимание высокие размеры социальных выплат и социальных расходов именно в странах – «чемпионах» по показателю общего Б.н., то реально ощутимое Б.н. в этих странах для основной массы населения оказывается в сравнимых с другими развитыми странами пределах.

В финансовой науке существовали различные представления относительно разумных пределов Б.н. Еще в XVIII–XIX вв. крайними пределами считались 20–25 % суммы доходов населения, что в общем совпадает с современными показателями (если учесть, что для тех времен показатели общего и чистого Б.н. практически совпадали). К концу XIX в. стала распространяться точка зрения, что тяжесть общего Б.н. необходимо соизмерять с характером расходования собранных налоговых доходов (т. е. принимать во внимание бюджетные расходы социального характера). С распространением подоходных налогов появилась основа для исследования тяжести Б.н. для отдельных классов и слоев населения, однако результаты проведенных исследований не получили широкого признания из-за отсутствия единого мнения относительно возможности переложения отдельных видов налогов.

Для России специальных расчетов чистого Б.н. не ведется, однако данные постатейного распределения расходов бюджетной системы, взятые в сравнении с аналогичными показателями бюджетов развитых стран, позволяют сделать вывод, что для основной массы работающего населения общее Б.н. и чистое Б.н. очень близки между собой и соответственно эта группа населения выступает чистым кредитором по отношению к государству (достаточно вспомнить тот факт, что мужчины – наемные работники облагаются обязательными платежами в пенсионные фонды по полной сумме – 28 % от всех сумм заработка, притом что средняя продолжительность жизни для них (58 лет) даже не достигает пенсионного возраста.