Антикризисное управление. Краткий курс - стр. 17

Причиной кризисов государственного управления не являются конфликты как таковые, поскольку их наличие естественно для любого общества. Истинной причиной кризисов государственного управления является неспособность их своевременного выявления, контроля и регулирования. Таким образом, можно сказать, что напряженность в обществе возникает из-за неумения управлять конфликтными ситуациями.

3. Важнейшие моменты в сфере кризисов государственного управления можно сформулировать следующим образом:

☝процесс управления конфликтами в сфере государственного управления предполагает урегулирование конфликтных ситуаций, их разрешение, устранение. Возможной частью управления конфликтами выступает инициирование новых конфликтов, к чему, однако, следует прибегать в крайнем случае;

☝социально-политические конфликты в большинстве случаев можно оптимизировать на разных стадиях протекания;

☝управление кризисами государственного управления предполагает проведение границы между понятиями «регулирование конфликтов» (подчинение конфликта определенным правилам) и «разрешение конфликтов» (исчерпать конфликт путем учета взаимных интересов или отказа одной из сторон от претензий);

☝управление кризисом государственного управления должно быть направлено на минимизацию отрицательных последствий для всех сфер общественной жизни;

☝создание эффективного механизма информирования власти о конфликтных ситуациях в обществе; конфликт имеет и положительные стороны, поскольку помогает выявить несовершенства общества и разработать эффективную политику по их устранению;

☝важнейшей частью антикризисного управления на государственном уровне являются предупреждение и профилактика конфликтных ситуаций.

1. Кризис государственного управления развивается постепенно, и весь процесс развития можно разделить на несколько взаимосвязанных логических этапов.

Этап I. Возникновение нестабильности в обществе и конфликтных ситуаций в виде отдельных очагов проявления. Эти конфликты оказывают неоднозначное воздействие на общество. Все зависит от того, какое общество, легко ли оно приспосабливается к новым условиям или же это негибкая система. Если общество восприимчиво к информации и является гибким в поведении, то конфликты, возникающие в нем, могут даже способствовать подъему в развитии, поскольку определится новое соотношение интересов разных групп в обществе. Конфликт стабилизирует ситуацию и в определенной мере изменяет общество. Если же система жесткая, то конфликты не пойдут на пользу и только усугубят уже имеющийся политический кризис.