Анализ перспектив замены отдельных видов государственного и муниципального контроля саморегулированием и страхованием - стр. 21

В соответствии с указанными документами к задачам, которые указывают на важность развития инструмента саморегулирования в российской экономике, относятся:

• передача саморегулируемым организациям (СРО) ряда государственных функций, внедрение системы грантов, механизмов софинансирования со стороны государства, повышение значимости саморегулируемых организаций в диалоге с государством;

• решение проблем слабого развития форм самоорганизации и саморегулирования бизнеса и общества, низкого уровня доверия в сочетании с низким уровнем эффективности государственного управления;

• повышение договороспособности компаний и транспарентности ведения бизнеса, в том числе на основе самоорганизации предпринимательского сообщества;

• замена лицензирования для отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности, финансовыми гарантиями либо контролем со стороны саморегулируемых организаций;

• формирование эффективных государственных систем кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость при развитии конкуренции на рынке кадастровых работ и переходе к саморегулированию кадастровой деятельности;

• содействие распространению лучшей практики корпоративного управления, повышение качества и прозрачности корпоративной отчетности, развитие саморегулирования и повышение ответственности аудиторов и оценщиков, развитие практики привлечения независимых корпоративных директоров, в том числе на предприятиях с государственным участием;

• развитие саморегулирования финансовых рынков и финансовых институтов;

• развитие регулирования и саморегулирования участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний, страховых компаний, оценщиков, актуариев;

• обеспечение высокой (по международным критериям) степени защиты интересов инвесторов, включая эффективную судебную систему, эффективную систему регулирования со сбалансированными усиленными полномочиями регулятора и саморегулируемых организаций;

• развитие саморегулирования в сфере банкротства[30]. Основной характеристикой российской экономики с точки зрения возможности и целесообразности развития саморегулирования является наличие в большинстве сфер экономической деятельности избыточного регулирования, выражающегося, прежде всего, в административном давлении.

Минэкономразвития России выявлены административные барьеры, которые, по мнению предпринимателей, препятствуют развитию предпринимательской деятельности:

• незаконно взимаемые налоги и сборы;

• официальное принуждение предпринимателей к участию в финансировании мероприятий, проводимых местными органами власти;