Административная практика в органах ФССП России - стр. 4
Следует подчеркнуть, что соответствующее деяние банка или иной кредитной организации только тогда может образовать состав административного правонарушения, когда на счетах должника имеются денежные средства.
ст. 17.15
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора
Состав данного правонарушения образуется при выполнении сразу 3-х условий:
1) исполнительный документ неисущественного характера
2) вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора
3) должником неисполнено требование пристава, в котором установлен срок исполнения требований исполнительного документа
При решении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по данному составу важно понимать, что требование должно быть вынесено и вручено именно должнику. Это особенно важно, когда исполнительный документ выдан в отношении юридического лица. Так как ответсвенность предусмотрена только для должника, то недопустимо выносить требование на имя директора организации и привлекать его как должностное лицо. При этом требование вынесеное в адрес организации допустимо вручить директору, как ее руководителю.
ч.1 и 4 ст. 20.25 КоАП РФ
Правонарушения предусмотренные данной статьей совершаются лицами, уклоняющимися от исполнения административных наказаний в виде штрафа (ч.1) или обязательных работ (ч.4).
Относительно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ стоит понимать, что ответсвенность по данной статье наступает за неуплату любого административного штрафа, однако судебные приставы исполнители наделены полномочиями по возбуждению административных дел в случае неуплаты:
1) штрафа, как административного наказания, назначенного судом
2) штрафа, как административного наказания, по административным делам рассмотренным должностными лицами ФССП. Например в случае неуплаты штрафа по ст. 17.14.
При решении вопроса о возбуждении дела по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ важно правильно исчислять сроки уплаты административного штрафа и сроки давности. По общему правилу постановление по делу об админитстраивном правонарушении вступает в силу через 10 дней после его вынесения, а штраф подлежит уплате в течении 60 дней. Срок дановсти административного правонарушения по данной статье составляет 3 месяца. Таким образом по общим правилам административный протокол не может быть составлен ранее 2 месяцев и позднее 5 месяцев с момента вступления в законную силу постановления суда или должностного лица ФССП.