56-я армия в боях за Ростов. Первая победа Красной армии. Октябрь-декабрь 1941 - стр. 30
Вполне оправданным можно считать и назначение в качестве членов Военного совета не только опытного политработника А. Н. Мельникова, но и первого секретаря Ростовского обкома ВКП(б) Б. А. Двинского. Хотя он до этого вообще не имел военного опыта, это назначение позволяло надеяться, что возможности Ростовской области будут максимально использованы для решения вопросов обеспечения армии всем необходимым, упрощая взаимодействие между военным командованием и гражданскими властями. А сам факт личного знакомства Б. А. Двинского с И.В Сталиным придавал ему дополнительный статус в глазах окружающих.
В то же время боевой опыт большинства командиров ограничивался участием в Первой мировой, Гражданской и советско-финской войнах, заметно отличавшихся по своим условиям от Великой Отечественной войны. Только часть из них уже участвовала в боевых действиях в Великой Отечественной войне. Сам Ремезов успел провоевать в должности командующего армией менее пяти суток. Более значимым было участие в боевых действиях в 1941 г. 40-летнего Кариофилли и особенно самого молодого из всех генералов 56-й армии, 38-летнего Арушаняна. Но именно его боевой опыт оказался и самым трагичным, связанным с выходом из окружения. Впоследствии ему еще вспомнят его пребывание на захваченной противником территории.
Если высший командный состав по формальным показателям смотрелся неплохо, то основная масса средних и младших командиров этим похвастаться не могла. Штатные должности заполняли преимущественно командиры, призванные из запаса, переведенные с преподавательской, штабной и другой нестроевой службы. Значительную часть командиров подразделений – рот и взводов – составляли недавние выпускники краткосрочных командных курсов. Строевых командиров с соответствующим образованием, а тем более с боевым опытом Великой Отечественной войны среди них было не так много. Почти всем командирам 56-й Отдельной армии пришлось осенью 1941 г. решать задачи, с которыми они никогда прежде не сталкивались в своей жизни.
Боевые возможности 56-й армии и противника
Трудности в создании армии были связаны и с объективными обстоятельствами. Основным видом войсковых соединений в пехоте РККА являлись стрелковые дивизии. В начале Великой Отечественной войны стрелковая дивизия состояла из трех стрелковых, легкого и гаубичного артиллерийских полков, отдельных зенитного и противотанкового дивизионов, отдельных разведывательного, саперного, автотранспортного, медико-санитарного батальонов, батальона связи, других частей и подразделений. Согласно штату № 4/400 от 5 апреля 1941 г., стрелковая дивизия насчитывала 14 483 человека и должна была иметь на вооружении 10 420 винтовок, 1204 автомата, 166 станковых, 392 ручных и 33 зенитных пулемета, 150 минометов, 12 зенитных орудий, 54 противотанковые 45-мм пушки, 34 76-мм орудия, 32 122-мм и 12 152-мм гаубиц, 13 бронеавтомобилей и 16 легких танков. Почти в таком составе прибыла на фронт сформированная до войны кадровая 31-я стрелковая дивизия.