Инвестиции в инфраструктуру: Деньги, проекты, интересы. ГЧП, концессии, проектное финансирование
Дата публикации: 2015
Аннотация
Книга, из которой взяты отрывки, посвящена анализу использования государственно-частного партнерства (ГЧП) в различных проектах. Автор подробно исследует различия между государственными контрактами и концессионными проектами в контексте мотивации участников и контроля за выполнением проектов. Государственные контракты, согласно книге, могут быть менее эффективными в плане мотивации исполнителей, так как их интерес заключается преимущественно в завершении работ и получении оплаты. В то время как концессионные проекты стимулируют более эффективное выполнение задач за счет наличия экономических санкций и поощрений. Эти проекты предоставляют государству более действенные инструменты контроля за реализацией и мотивации участников.
Далее, книга рассматривает мифы о государственных гарантиях в проектах ГЧП, отмечая, что они не всегда являются обязательными, поскольку могут быть менее эффективными в обеспечении финансовой ответственности участников проекта. Вместо государственных гарантий могут применяться другие виды обеспечения, прописанные в контрактных отношениях. Также говорится о важности использования внебюджетных инвестиций и контрактов жизненного цикла для успешной реализации проектов.
Далее в книге подробно рассматривается антимонопольное регулирование, тарифное регулирование и особые условия в проектах ГЧП. Показывается, что концессии имеют особое положение благодаря специфическим требованиям, которые это позволяют вносить. Также обсуждается вопрос тарифного регулирования и необходимости учета экономической сущности тарифов для обеспечения устойчивости проекта. Важным аспектом является проблема десинхронизации в проектах и необходимость их синхронизации для успешной реализации.
В последнем отрывке книги рассматриваются проблемы десинхронизации проектов, влияние концессионных проектов на использование земельных участков и аспекты приватизации в контексте концессий. Различные мотивации сторон для использования ГЧП обобщаются с упором на необходимость в замещении бюджетного финансирования, увеличении эффективности проектов и гарантировании финансирования через инвестиционные схемы. Автор подчеркивает, что ГЧП необходимо для развития инфраструктуры, добавления стоимости и диверсификации экономики. Книга представляет полный анализ ГЧП и концессионных проектов, их преимуществ и особенностей для успешной реализации различных проектов.